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国务院常务会议审议通过《碳排放权交易管理暂行条例(草案)》
2024-01-11

2024年1月5日,国务院总理李强主持召开国务院常务会议,研究发展银发经济、增进老年人福祉的政策举措,审议进一步优化政务服务、提升行政效能、推动“高效办成一件事”的指导意见,听取保障农民工工资支付情况汇报,讨论了《中华人民共和国会计法(修正草案)》和《中华人民共和国能源法(草案)》,审议通过了《碳排放权交易管理暂行条例(草案)》。

在2019年4月3日,生态环境部就对外发布了《碳排放权交易管理暂行条例》的征求意见稿。

在2021年3月30日,生态环境部对外发布了《碳排放权交易管理暂行条例》的草案修改稿。

在2022年9月28日,生态环境部在召开9月例行新闻发布会时透露,《碳排放权交易管理暂行条例》的状态是待审未定。

此外,国务院也曾在2021年、2022年、2023年三度将《碳排放权交易管理暂行条例》列入了立法计划。

在2023年11月30日,生态环境部召开11月例行新闻发布会,生态环境部法规与标准司司长赵柯在介绍《碳排放权交易管理暂行条例》最近进展时称,“当时(去年)用了一个词叫做‘待审未定’,今天我也用一个词‘呼之欲出’”。

在2024年1月5日,国务院常务会议审议通过了《碳排放权交易管理暂行条例(草案)》,标志着《碳排放权交易管理暂行条例》不久或将正式发布,这也预示着全国碳交易市场重启的准备工作已经接近尾声。

这是因为该条例是一项关于碳排放交易重大的立法决策,考虑到目前经济形势,出台的时机需要在综合考虑和审慎评估的基础上稳步推进。

而《碳排放权交易管理暂行条例》的出台必将对碳排放权交易市场的覆盖范围、重点排放单位的确定、配额的分配、碳排放数据质量的监管、配额的清缴以及交易运行等机制作出统一规定,这将进一步完善协同监管的制度,更好防范市场运行的风险,从而促进全国碳排放交易市场规范有序的运行和健康持续的高质量发展。

自2017年CCER暂停以来,至今已发布了《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》、《温室气体自愿减排项目设计与实施指南》、《温室气体自愿减排注册登记规则(试行)》、《温室气体自愿减排交易和结算规则(试行)》、《温室气体自愿减排项目审定与减排量核查实施规则》。

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